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    甘南卓尼县简介

    官网:www.zhuoni.gov.cn

    地址:柳林镇

    邮编:747600

    电话:0941-3621608

    车牌:甘P

    行政区划代码:623022


    卓尼县位于甘肃省甘南藏族自治州东南部,与甘肃西南的四川、青海相邻。地理坐标为东经102°46′~104°02′,北纬34°10′~35°10′,总面积5419.68平方公里。东与定西市的岷县、漳县接壤,北与定西市的渭源县、康乐县、临夏州的和政县交界,西与本州夏河县、碌曲县毗连,南与四川阿坝州的若尔盖县、本州迭部县相接,中与本州临潭县环接。

    卓尼县交通运输业主要依靠公路运输,全县所辖县乡公路12条,共计360.42公里,其中县道6条280.52公里,,乡道6条79.9公里;"九五"期间建设卓西路三级铺油43公里,江迭路三级卓尼境47.406公里。全县现有等级公路250.72公里,最高为三级90.41公里。卓尼境内无国道通过,省道S306线在境内分二段通过卓尼38公里。

    【自然资源】

    卓尼历史悠久,风景秀丽,物产富饶,人杰地灵,水电、旅游、矿产、畜牧及林业是全县五大优势资源。全县耕地面积16.3万亩,主要农作物有小麦、青稞、油料、蚕豆等;草场面积498.4万亩,畜种主要有牦牛、犏牛等优良品种,卓尼县是甘肃省十二个重点林业县和重点牧业县之一,是黄河上游重要水源涵养区和水源补给区,也是实施天然林保护工程和草原禁牧休牧工程的重点地区之一;林地面积294.1万亩,森林资源中的优势树种有云杉、冷杉、松柏、桦木等;林地出产蕨菜、狼肚菌、木耳等山野珍菜,开发价值较高,并出产党参、麝香、冬春夏草、贝母、藏红花等名贵药材;

    水电资源丰富,黄河一级支流——洮河流经县境8乡镇,长达174公里,各类大小河流呈网状分布,年地表径流量28.9亿立方米,水能蕴藏量62.84万千瓦,技术可开发利用量50.37万千瓦;

    地下矿藏较为丰富,全县地质属北秦岭皱褶带南部,结构复杂,初步探明的有金、银、铜、铁、铅、锌、汞、大理石、石灰石等,全国三大名砚之一的洮砚,其石料产于卓尼县洮砚乡,并以雕刻精美享誉国内外;

    县旅游资源相当富集,以“四沟”(大峪沟、拉力沟、卡车沟、车巴沟)、“两峡”(康多峡、九甸峡)、“两点”(县城、扎古录)为代表,各类景点多达60多处,集自然生态文化、藏传佛教文化、觉乃民俗文化、土司历史文化、洮砚艺术文化之大成,构成了独具特色的地域文化,以其多样性、原始性、神秘性著称,在州内、省内具有较高的知名度,被誉为“藏王故里,洮砚之乡”。由于自然条件严酷,经济基础脆弱,国家投资及地方融资相对有限,使丰富的资源优势得不到充分利用,难以转化为现实生产力,是一个经济欠发达、地处偏远的少数民族国扶贫困县。

    【行政区划】

    卓尼县辖3个镇、13个乡、1个民族乡:柳林镇、木耳镇、扎古录镇、纳浪乡、大族乡、卡车乡、刀告乡、尼巴乡、完冒乡、阿子滩乡、申藏乡、恰盖乡、康多乡、勺哇土族乡、洮砚乡、柏林乡、藏巴哇乡。

    【历史沿革】

    卓尼县历史悠久,早在新石器时期就有人类居住。

    夏、商、周时期,卓尼属雍州之域。

    春秋战国时期,卓尼为秦地。

    秦始皇统一全国后,分天下为36郡,县境归陇西郡所辖,属临洮县地。

    西汉武帝时,划全国为13部、103郡、1314县,县境归凉州刺史部属下陇西郡所辖,仍属临洮县地。

    东汉时仍属凉州刺史部陇西郡临洮县所辖。章帝建初二年(77年),居于松茂诸地的烧当羌由望曲谷、洮源漒川出兵两路,包围南部都尉于临洮。章帝遣车骑将军马防(马援之子)率兵出击,因临洮地险,车骑不便通行,加之羌兵占据洮水之险,马防无奈,退兵至今岷县梅川筑索西城,迁南部都尉及临洮县居此。安帝永初二年(108年),当煎、勒姐羌攻破羌县(今青海省碾伯县),钟羌复出望曲谷,沿洮水长驱直入,攻没临洮县。顺帝永建元年(126年),马贤(马防之子)与钟羌战于临洮,钟羌降,洮西尽复。阳嘉二年(133年)仍于秦临洮故县址置临洮郡临洮县及陇西南部都尉。

    三国分鼎,县境初属魏雍州之地,仍设陇西郡及洮阳县,旋改为秦州陇右郡临洮县。魏雍、秦州为了巩固边防,又于洮水北岸设洮阳(疑今牛头城)、候和二戍。县境洮水南岸迭山,即为魏国秦州与蜀国益州银平郡之界山。两国间的许多拉锯战争就是在此地展开的。蜀汉景耀末年,姜维越今扎尕那出卡车沟占领魏临洮郡治,攻洮阳,与魏将邓艾战于候和。姜维不胜,由原路退屯沓中(今舟曲县境内)。

    晋一统三国,分全国为19州、173郡、1190县,县境大部分为秦州陇西郡临洮县辖地。晋惠帝时,改易郡县,县境大部属狄道郡洮阳县辖。东晋时,吐谷浑占据了整个洮西地区,在洮水两岸修筑了很多土城堡戍守。有泥和戍、洮阳城、候和城(即《水经注》中说的洪和城),与之同时,原晋置临洮郡县相继沦陷,县境大部被吐谷浑政权控制。

    十六国时期,地方军阀割据纷争,县境朝秦暮楚,置废无常。县境东北部归前赵陇西郡临洮县辖领,西北部仍由吐谷浑占据。

    前秦时,县境属河州陇西郡临洮县辖领,西南大部仍属吐谷浑政权领地。后秦未收复洮西诸地,仍于原秦故城设临洮县,收洮阳、洪和诸地。

    前凉时,县境属秦州陇西郡统属。后凉时,县境部分地域属陇西郡临洮县辖。

    南凉时,县境仍归陇西郡临洮县属。

    南北朝北魏太平真君时期,县境归河州辖领,于原临洮县治设临洮郡,领县汎潭,郡县同治,统领县境洮水流域。太和中(477—499),吐谷浑于境内又重修洮阳、泥和诸城戍守,于原临洮郡城设洮州。

    北周改西魏汎潭县为临潭县,并于县治置洮阳郡,兼置洮州,并在吐谷浑迷和城附近设旭州。

    隋代,域内一统,州、县废置频繁。初废洮、旭二州,改洮阳郡为临洮郡,郡治美相县,领11县,在今县境周围就有美相、临潭(本名汎潭,废址在今卓尼县喀尔钦乡羊巴村)、博陵(今羊永)、宁人(今卓尼县城附近)等县。后又将博陵、宁人二县合并为当夷县(今临潭新城)。

    唐代,分天下为十道,以道统州,以州辖县。卓尼县境属陇右道所辖。高祖武德元年(618年)废隋临潭故县,复置博陵郡。二年于美相置洮州。太宗贞观二年(628年)徙洮州及美相治于洪和城;贞观五年仍改原美相县为临潭,洮州仍治于洪和城;八年徙洮州治于洮阳川(疑今牛头城),置洮阳城。仍于旧洪和城置美相县,隶洮州。开元十七年(729年)废洮州并入岷州,于原州西磨禅川置神策军镇守(今迭当什村有遗址)。玄宗开元二十年以临潭置临州,二十七年复改为洮州。天宝元年(742年)又改为临洮郡,领临潭(郡县同治)、密恭、美相诸县及安西府。肃宗乾元元年(758年)又改临洮郡为洮州,仍治临潭。这一年整个洮西地域均陷于吐蕃。州县俱废,县境均属吐蕃统领。

    五代时期共历53年,县境仍属吐蕃。后来吐蕃因内乱而分裂,大小部落互不统属,形成割据局面。后唐明宗长兴四年(933年),朝廷利用洮州地区蕃汉民众思慕华夏统一的有利时机,派重兵收复洮西,升洮州为保顺军,并以保大军节度,旋即又失。

    宋代初期仍袭唐制,至宋太宗至道三年(997年)始分全国为15路,分领府、州、军、监。神宗熙宁六年(1073年)收复洮西,于今临潭县治旧城设洮州,县境属之,隶熙河路。旋即弃之不守。熙宁九年,又于今县境东部设滔山监,辖今岷县以西及县境东部地区。徽宗大观二年(1108年)又收复洮西,仍设洮州。三年升洮州为团练州,县境属之。北宋时县境除数年归宋辖领外,均属吐蕃角厮啰政权统治。

    金代,分天下置19路,县境属其临洮路洮州所辖。

    元代在全国设行中书省,行省下设路、府、州、县。元初县境为总制院辖地,隶属于吐蕃等处宣慰司脫思麻路洮州所领。至元二十五年(1288年)改总制院为宣政院,县境大部改属河州路洮州可当县辖地。县境东南边缘的西尼沟等处属岷州;东部的洮砚等处归铁州;藏巴哇一沟则属于陕西行省巩昌路临洮府狄道县赵土司所辖,赵曾于此设上、中、下三砦分土兵。

    明代改行省为布政使司,下领府、州、县。洪武四年(1371年)置洮州军民千户所,县境地域均属之,后于洪武十二年升所建卫,隶陕西都司。又于岷州设洮岷兵备道,兼分巡道,统洮、岷二卫及西固、阶、文三千户所,漳、成二县军务。时县境分属卓尼、旧洮堡二寨。明永乐十六年(1418年),朝廷授卓尼吐蕃后裔头人些地为土官指挥佥事,管理部分番族部落。正德四年(1509年)些地玄孙旺秀入朝,皇帝赐姓名为杨洪,仍袭职土官指挥佥事,准卓尼建置军民千户所,实授土千户(《明实录》),准其世袭,隶属洮州卫,由陕西都司巩昌府所辖。

    清代,乾隆时改卫为厅,土司仍沿明制。至道光二十年(1840年)时,卓尼土司辖境除今县境外,还有今迭部全境,舟曲、临潭、岷县部分辖地。东至岷州归安里,南至阶、文、西固及四川松潘,西至洮州作盖,北至河州边墙关隘。有16掌尕,48旗,520族,15000户,近10万人。

    中华民国于1912年建立,1913年废府、州、厅建置,代之以省、道、县制。甘肃省政府作出了取缔土司制度的决定,县境归临潭县统领。但此时的卓尼土司,至清道光朝以来,已拥有大半个甘南的辖地,不仅使当时的临潭县无法统驭,即就是民国政府改土归流的政策也未动摇土司的统治地位。

    1932年,改土司衙门机构为洮岷路保安司令部(军政合一机构)。

    1937年,“博峪事变”爆发,卓尼设治局成立,县境进入“流”(设治局)“土”(保安司令部)并存的过渡性政权形式。

    1944年北山事件中,洮岷路保安司令部接受整编,设治局力量得以加强。第一个非土司制的国家行政建置始在卓尼立足,与兼理军政之洮岷路保安司令部并驾齐驱,隶属于甘肃省第一行政督察区,专员公署设于岷县。

    1949年9月14日,成立军事管制委员会,接管卓尼设治局、国民党卓尼党部、三青团区队部和参议会等机构。

    1950年10月1日,中国共产党卓尼自治区工作委员会和卓尼自治区行政委员会成立,隶属甘肃省岷县专区。同时,杨复兴宣布在卓尼废除土司制度。

    1953年10月1日,成立卓尼县,隶属甘肃省甘南藏族自治州。

    1958年12月31日,卓尼与临潭合并,撤销卓尼县建置,称临潭县,治所设旧城。

    1961年12月25日,国务院决定恢复卓尼县建置。

    1983年下半年,改公社为乡,生产大队改村委会,生产队改村民小组。

    1983年12月30日,省政府批准撤销城关乡,设立城关镇。

    1985年1月,新堡乡更名为藏巴哇乡。

    1986年5月10日,城关镇更名为柳林镇;10月25日,增设勺哇土族乡。县辖乡镇增为17个。

    1996年,卓尼县面积5419.7平方千米,人口9.5万人,其中藏族占58%。辖1个镇、15个乡、1个民族乡:柳林镇、木耳乡、纳浪乡、洮砚乡、藏巴哇乡、柏林乡、卡车乡、大族乡、申藏乡、恰盖乡、康多乡、勺哇土族乡、阿子滩乡、完冒乡、扎古录乡、刀告乡、尼巴乡。县政府驻柳林镇。

    2000年第五次人口普查,全县总人口95659人,其中:柳林镇14403人,纳浪乡7165人,木耳乡8952人,大族乡5570人,卡车乡4635人,扎古录乡6032人,刀告乡4419人,尼巴乡4390人,完冒乡3450人,阿子滩乡6779人,申藏乡7660人,恰盖乡3154人,康多乡2268人,勺哇土族乡1726人,洮砚乡6974人,柏林乡3653人,藏巴畦乡4426人。

    2002年6月25日,甘肃省民政厅甘民区复字[2002]21号批复:撤销扎古录乡、木耳乡,设立扎古录镇、木耳镇。调整后,全县辖3个镇、13个乡、1个民族乡:柳林镇、木耳镇、扎古录镇、纳浪乡、大族乡、卡车乡、刀告乡、尼巴乡、完冒乡、阿子滩乡、申藏乡、恰盖乡、康多乡、勺哇土族乡、洮砚乡、柏林乡、藏巴哇乡。

    2005年12月13日,甘肃省民政厅甘民区复[2005]59号批复:撤销柏林乡、大族乡,分别并入藏巴哇乡、卡车乡;卡车乡更名为喀尔钦乡。

    2005年末,卓尼县辖3个镇、11个乡、1个民族乡:柳林镇、扎古录镇、木耳镇、尼巴乡、刀告乡、喀尔钦乡、完昌乡、阿子塘乡、申藏乡、恰盖乡、唐多乡、藏巴哇乡、洮砚乡、纳浪乡以及勺哇土族乡。共有3个居委会、98个村委会、465个村民小组,20127户100632人,5694平方千米。

    2008年末,全县面积5694平方千米,农业人口1.75万户8.70万人。辖3个镇、11个乡、1个民族乡:柳林镇、木耳镇、扎古录镇、纳浪乡、喀尔钦乡、刀告乡、尼巴乡、完冒乡、阿子滩乡、申藏乡、恰盖乡、康多乡、勺哇土族乡、洮砚乡、藏巴哇乡,97个行政村,469个村民小组。

    卓尼县气候概况

    全县境内海拔2000——4900米,年均气温4.6摄氏度,年均降水量580毫米,无霜期119天,属高原性大陆气候,寒冷湿润,四季不明,山高林多湿度大。

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